Operazione “Cuore matto”

L’indagine è stata avviata all’inizio del 2019 dai militari del Nucleo di polizia economico-finanziaria della Guardia di finanza di Catanzaro e, successivamente all’accertamento delle prime ipotesi di reato, è stata affidata ai pubblici ministeri Vito Valerio e Chiara Bonfadini, con il coordinamento del procuratore aggiunto Giancarlo Novelli e la direzione del procuratore della Repubblica, Nicola Gratteri. All’esito dell’attività investigativa, il gip ha disposto: nei confronti di due persone (il legale rappresentante Rosanna Frontera e il direttore generale della clinica “Sant’Anna” Giuseppe Failla) la misura cautelare personale del divieto temporaneo (per un anno) di esercitare attività professionali o imprenditoriali, anche con riferimento a incarichi direttivi di persone giuridiche. I due risultano indagati per reati di truffa aggravata e continuata ai danni del servizio sanitario e frode nelle pubbliche forniture. Nei confronti della clinica “Sant’Anna” e di tre persone fisiche (oltre alla Frontera e a Failla, anche a carico del direttore sanitario pro tempore Gaetano Muleo) è stato disposto il sequestro preventivo finalizzato alla confisca, anche per equivalente, delle somme di denaro profitto dei reati contestati, per un importo totale di oltre 10,5 milioni di euro.

Le ipotesi accusatorie

Oggetto delle investigazioni è stata la gestione del reparto di “unità terapia intensiva coronarica” (Utic), ufficialmente operante all’interno della clinica “Sant’Anna”, ma che, in realtà, non sarebbe mai entrato in funzione. Sin dal 2013, infatti, la casa di cura era accreditata presso il servizio sanitario regionale alla gestione di posti-letto utic, destinati al trattamento delle patologie cardiache acute, che richiedono monitoraggio continuo e costante dei parametri vitali, in soggetti con gravi scompensi cardiaci in atto. “Al termine delle attività, è emerso inequivocabilmente – spiega un comunicato della Procura di Catanzaro – che il reparto Utic di villa Sant’Anna non era mai stato concretamente avviato, risultando privo di attrezzature conformi agli standard del servizio Utic e del personale medico e paramedico adeguatamente preparato e in numero idoneo a garantire un’efficace turnazione e assistenza h24. I pazienti cardiologici acuti, pertanto, venivano assistiti e trattati non presso l’inesistente Utic, come normalmente sarebbe dovuto accadere, ma nei reparti di “cardiologia” o di “unità terapia intensiva post-operatoria” (utipo), mentre i posti letto ufficialmente destinati al reparto Utic ospitavano ricoveri ordinari. Grazie a tale sistema fraudolento, la casa di cura è così riuscita a ottenere tra il 2013 e il 2019 dal servizio sanitario regionale un illecito profitto di oltre 10 milioni di euro”.

I destinatari del maxi-sequestro

Sul totale di tali somme, pari a 10.564.934,10 euro, il gip del Tribunale di Catanzaro ha disposto la misura cautelare reale del sequestro preventivo ai fini della confisca, anche per equivalente, trattandosi del profitto dei reati contestati in concorso fra loro a: Rosanna Frontera, 56 anni, di Catanzaro, legale rappresentante della casa di cura “Villa Sant’Anna s.p.a.”; Giuseppe Failla, 65 anni di Catanzaro, direttore generale; Gaetano Muleo, 75 anni di Catanzaro ma residente a Perugia, direttore sanitario della casa di cura dal 2010 fino ad agosto del 2019.
I responsabili risultano peraltro iscritti nel registro delle persone indagate anche per il reato di “violenza o minaccia per costringere taluno a commettere un reato” in quanto, una volta appreso dell’esistenza dell’indagine in corso da parte della guardia di finanza, avrebbero minacciato alcuni medici in servizio presso la casa di cura di andare incontro a conseguenze sul piano lavorativo e personale, nel caso in cui non avessero ritrattato o quantomeno rimodulato le dichiarazioni rilasciate alla polizia giudiziaria circa il mancato funzionamento del reparto Utic. “Ulteriori approfondimenti – precisa la Procura – sono in corso al fine di valutare il coinvolgimento di ulteriori dipendenti della clinica nonché delle strutture pubbliche (esempio Asp di Catanzaro e Regione Calabria), deputate alla gestione e alla verifica dei requisiti organizzativi, strutturali e tecnologici necessari per l’accreditamento delle strutture sanitarie private.